1
Tái cơ cấu Vinashin Fri Apr 20, 2012 11:17 pm
DUYLINH
ADMIN_Vì Sự Nghiệp cống Hiến Diến Đàn
Hội nghị sơ kết thực hiện quyết định số 87/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
4/20/2012 10:46:00 AM
Ngày 19/4/2012 tại Hà Nội, Tập đoàn Vinashin đã tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đồng chí Phạm Minh Huân – Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và xã hội đã đến dự và chỉ đạo Hội nghị...
Trước những khó khăn của Tập đoàn Vinashin thời gian qua, Chính phủ đã đưa ra các giải pháp nhằm tháo gỡ cho các doanh nghiệp thuộc Vinashin, trong đó có cơ chế chính sách đối với người lao động cũng được Chính phủ hết sức quan tâm nhằm giúp Vinashin sớm hồi phục và dần từng bước ổn định sản xuất. Ngày 24/12/2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg về việc cho các doanh nghiệp, người lao động thuộc Tập đoàn Vinashin vay để chi trả nợ lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, tạo việc làm, học nghề nhằm giải quyết chế độ chính sách đối với người lao động.
Triển khai Quyết định này, với trách nhiệm của mình, Vinashin đã nghiêm túc và khẩn trương triển khai Quyết định để người lao động và các doanh nghiệp thuộc Vinashin được hưởng chính sách ưu đãi của Chính phủ. Sau một năm triển khai thực hiện, bước đầu có những đánh giá về những thuận lợi và khó khăn trong quá trình triển khai.
Ngay sau khi có Quyết định 87/2010/QĐ-TTg, Tập đoàn đã ban hành Quyết định số 03/CNT ngày 4/1/2011 về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định của Thủ tướng do Tổng giám đốc Tập đoàn làm Trưởng ban và để triển khai thực hiện Tập đoàn đã thành lập Tổ công tác thực hiện Quyết định 87; tổ công tác này thường xuyên được kiện toàn, bổ sung nhân sự nhằm tăng cương công tác kiểm tra, giám sát tình hình lập hồ sơ xin vay của các đơn vị cũng như tạo điều kiện giúp cho các đơn vị trong Tập đoàn sớm được hưởng chính sách ưu đãi của Chính phủ, đồng thời giúp cho các doanh nghiệp giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong việc giải quyết chế độ chính sách cho người lao động.
Tại các đơn vị của Vinashin cũng đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Quyết định 87, trong quá trình triển khai thực hiện, tổ công tác đã phối hợp với các đơn vị thành viên để hướng dẫn các đơn vị lập hồ sơ xin vay theo hướng dẫn của Ngân hàng phát triển Việt Nam.
Kết quả triển khai thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg đến hết tháng 2 năm 2012 như sau: 58 đơn vị được bảo lãnh với tổng số tiền trên 321 tỷ đồng; tổng số tiền được giải ngân là trên 292 tỷ đồng; tổng số tiền Tập đoàn đã xác nhận nhưng chưa được giải ngân trên 17 tỷ đồng.
Với số tiền được vay từ Ngân hàng phát triển Việt Nam, các đơn vị của Vinashin đã giải quyết nợ lương cho 52.243 lao động, và được hưởng chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Đặc biệt sau khi được vay từ nguồn tiền theo Quyết định 87, những vướng mắc trong việc giải chế độ hưu trí cho người lao động, chốt sổ giải quyết trợ cấp thôi việc cho người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động và được cấp thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh đã đạt kết quả cụ thể như sau: giải quyết chế độ nghỉ hưu đối với người lao động đủ điều kiện nghỉ hưởng lương 730 người, 5.801 người thực hiện chấm dứt HĐLĐ, giải quyết trợ cấp thôi việc và chốt sổ BHXH cho 3.278 người, số lượng người được giải quyết chế độ ốm đau, thai sản và tai nạn lao động 14.894 người. Hiện còn tồn tại 2.523 lao động đã chấm dứt HĐLĐ nhưng chưa chốt được sổ BHXH do đơn vị chưa vay được tiền trả nợ BHXH, BHYT, BHTN.
Việc trả nợ lương kịp thời và giải quyết chế độ chính sách đối với người lao động đã phần nào giảm áp lực cho các doanh nghiệp thuộc Vinashin, người lao động có tiền lương ổn định cuộc sống, tạo tâm lý yên tâm gắn bó với đơn vị, góp phần quan trọng trong việc thực hiện tái cơ cấu Tập đoàn, giữ vững ổn định sản xuất và hướng tới dần từng bước đảm bảo việc làm và đời sống cho người lao động.
Trong qua trình triển khai và thực hiện Quyết định 87, Tập đoàn và các đơn vị thành viên đã gặp phải một số khó khăn vướng mắc như: thời hạn vay quá ngắn (12 tháng) nên hầu hết các doanh nghiệp không có khả năng trả nợ đúng hạn, các doanh nghiệp thuộc Vinashin vẫn còn lúng túng trong việc thực hiện tái cơ cấu lao động, chưa có giải pháp cụ thể về cắt giảm lao động để chủ động giữ lại lực lượng lao động có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, chưa thực hiện đầy đủ và triệt để các quy định về quản lý lao động tiền lương và thực hiện Bộ luật Lao động, luật BHXH, việc lập hồ sơ đề nghị vay còn sai sót dẫn đến việc làm đi làm lại nhiều lần, các biệt vẫn còn có đơn vị nhận thức chưa đầy đủ ý nghĩa và tầm quan trọng của Quyết định 87 dẫn đến lập hồ sơ vay chưa sát với tình hình tài chính của đơn vị, ...
Trong qua trình thực hiện những khó khăn vướng mắc, Tập đoàn Vinashin cũng đã đưa ra những giải pháp cụ thể: Đối với những đơn vị phản ánh tình hình tài chính chưa sát với điều kiện cụ thể của doanh nghiệp, Tập đoàn sẽ tiến hành thu hồi chứng thư bảo lãnh, đồng thời phối hợp với tổ chức Công đoàn cùng cấp kiên quyết chỉ đạo đơn vị thực hiện trả đúng, trả đủ cho người lao động, giải quyết thỏa đáng kiến nghị của người lao động, nghiêm túc kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan trong quá trình lập hồ sơ vay và sử dụng nguồn tiền chưa đúng...
Do những khó khăn về tình hình tài chính, Tập đoàn Vinashin đã có văn bản gửi các Bộ, ngành đề nghị có cơ chế tiền lương đặc thù cho Tập đoàn trong giai đoạn thực hiện tái cơ cấu, trong đó có kiến nghị đối với việc đề nghị cho phép tiếp tục thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Tiếp tục cho các doanh nghiệp của Vinashin vay ưu đãi với lãi suất bằng 0% đối với các khoản nợ lương, nợ BHXH, BHYT, BHTN phát sinh trong giai đoạn tái cơ cấu (2012-2013). Gia hạn một năm đối với các khoản vay ưu đãi lãi suất bằng 0% theo Quyết định 87 trả nợ lương, nợ BHXH, BHYT, BHTN từ năm 2011 trở về trước.
Qua khảo sát thực trạng về đời sống, việc làm và tình hình trả lương, giải quyết chế độ chính sách cho người lao động tại một số đơn vị trong các lĩnh vực đóng mới, sửa chữa tàu biển, vận tải biển và công nghiệp phụ trợ, Bộ Lao động, thương binh và xã hội đã có kiến nghị đối với các khoản vay theo Quyết định 87. Sau khi nhận được ý kiến của các Bộ, ngành... Ngày 8/3/2012, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản số 724/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc với văn vản kiến nghị của Bộ Lao động, thương binh và xã hội trình Thủ tướng. Đó là tiếp tục thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg đến hết tháng 31/12/2012, nâng thời hạn cho vay lên tối đã 24 tháng đối với khoản rút vốn vay tính từ ngày ký khế ước nhận nợ đối với các khoản vay theo Quyết định 87 và cho phép Ngân hàng phát triển Việt Nam trích lập quỹ dự phòng rủi ro đối với các khoản vay theo Quyết định của Thủ tướng.
Có thể khẳng định sau một năm thực hiện Quyết định số 87/2010/QĐ-TTg, thành quả bước đầu đã được cải thiện rõ rệt, đời sống của cán bộ công nhân viên chức trong toàn Tập đoàn từng bước được ổn định, các chế độ chính sách cho người lao động được thực hiện đầy đủ, quá trình thực hiện tái cơ cấu Tập đoàn cơ bản đạt được những kết quả khả quan. Sản xuất kinh doanh từng bước được phục hồi, duy trì và ổn định, bàn giao thêm được nhiều tàu cho khách hàng, các tàu vận tải đã hoạt động trở lại. Trong năm 2010, các đơn vị của Vinashin bàn giao được 64 tàu và năm 2011 bàn giao được 74 tàu...
